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在日常治理中

2016-12-03 07:55

  上海自贸区成立三年来,人民银行上海总部当真落实中心对上海自贸区建设的总体请求,依照“简政放权、放管联合、优化服务”三管齐下的思路,会同上海市有关部分,鼎力推进自贸区金融改造,力争“放得最开、管得最细、服务最精准”。在“放得开”方面,上海自贸区在金融范畴推进了一系列以简政放权、负面清单管理为中心内容的改革开放。率先建立了宏观审慎的本外币境外融资轨制,摸索出了“分种别、有管理”的资本名目可兑换的操作模式;通过建立利率市场自律组织,全面实现了利率市场化;建破面向国际的金融资产交易平台,探索出了“黄金国际板”和“沪港通”两种金融市场对外开放的新模式;加快国民币资产市场的开放,摸索出人民币国际化这一国度策略通过上海实施的有效模式;摸索实行负面清单管理模式,深入外汇管理体系改革。这些“放”的改革极大方便了实体经济的各项经济活动,开释了经济发展的活气。在“管得细”方面,建成了存在强盛事中事后管理功效的自在商业账户风险监测分析跟管理系统,可能对跨境资金流动进行逐企业、逐笔、全口径、7×24小时的实时监测。以该体系为基本,构建了“三位一体”的、全笼罩的金融风险监测与管理制度:在日常治理中,建立了“反洗钱、反可怕融资、反逃税”的监测系统;针对跨境金融活动,建立了跨境金融综合监测室;针对境内庞杂金融运动,研讨树立了跨行业、跨市场和新兴业态的金融综合监管监测剖析系统。三年来,上海自贸区的危险管理才能禁受住了考验,不产生一单重大风险事件。在“服务精准”方面,始终把精准服务实体经济作为改革的终极目的。上海自贸区推动的金融改革不是为了改革而改革,其核心是为了推动中国实体经济发展,精准有效地服求实体经济。本次出台的《告诉》,就是精准服务虚体经济的又一主要举动。

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